中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进在发布会上表示,证监会以科创板、创业板等一系列的改革为契机,深入推进关键制度的创新,破解支持科技企业发展的堵点难点。从2024年以来,陆续出台了科创板八条、并购六条,以及资本市场做好金融五篇大文章的实施意见等一系列政策文件,优化支持科技创新的政策体系和市场生态,推动创新链、产业链、人才链、金融链加快深度融合。
严伯进指出,一是发行上市的条件更加包容社会,针对科技企业的特点,精简优化发行条件,设置了多元包容的上市条件,为未盈利企业、红筹企业、特殊表决权企业都开辟了上市的路径。一批优质龙头科技企业成功登陆了A股市场,起到了很好的示范作用。
二是新上市公司的科技含量也在不断地提升,沪深北交易所上市公司中,战略性新兴产业的上市公司数量已经接近了2700家,市值的占比超过了四成。2024年科创板、创业板、北交所新上市公司当中,超过九成是属于战略性新兴产业或者高新技术企业,一批关键核心技术攻关领域的代表性硬科技企业实现了上市。
三是科技企业并购重组更加活跃。并购六条发布以来,上市公司积极地谋划并购重组,实现转型升级和产业整合。其中,战略性新兴产业的上市公司披露资产重组约650万,其中重大资产重组超过了80万。目前,一批案例已经顺利落地,如科技型上市公司进行产业整合,收购优质不盈利科技型资产等。
四是私募股权创投基金支持科技创新也在持续发展。注册制改革以来,有九成的科创板、北交所上市公司,还有超过半数的创业板上市公司,获得过私募股权创投基金的投资,投早投小投长期的一个市场生态正在逐步形成。私募股权创投基金投向战略性新兴产业的规模和占比持续在提升。
最后,是债券市场直接融资作用也在不断地凸显。目前交易所债券市场已经成为科技企业直接融资的一个重要渠道。科创债累计发行了1.2万亿元,其中2024年一共发行了539只,发行规模为0.61万亿元,总体增长了64%。募集资金主要投向了半导体、人工智能、新能源等高端制造企业。
“总的来看,资本市场改革的效应在不断放大,支持科技创新的产品工具和服务体系在持续健全,科技产业金融的良性循环正在加速形成。”严伯进说。
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